根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年10月11日至10月23日,市委第一巡察組對市三中黨委進行了巡察,并于2020年3月26日向市三中黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作 有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、推進巡察反饋意見整改的組織落實情況
(一)提高政治站位,強化組織領導
3月26日巡察組反饋意見后,校黨委立即召開專題會議,認真學習巡察反饋意見,進一步提高對巡察整改的認識,對巡察反饋意見全盤接受、堅決整改。校黨委書記、校長鐘士標同志要求全校各部門以巡察反饋意見為解決問題、做好工作的導向,提高政治站位和全局意識,把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以扎實做好“四個落實”為抓手,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”。2020年4月份以來,校黨委組織召開巡察整改專題民主生活會1次,巡察整改工作專題推進會7次,在黨委會、行政辦公會上研究整改問題11次,黨委班子成員督導各科室開展整改工作多次。
(二)細化責任分工,層層抓緊落實
校黨委按照巡察整改要求,經(jīng)黨委會多次研究完善,按規(guī)定時間節(jié)點和工作程序向市委巡察辦報送了《中共銅陵市第三中學黨委落實十屆市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,分三個階段,以堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨、教師人事崗位聘用、干部選拔任用管理等方面為主要整改內(nèi)容,全面落實推進巡察整改工作。根據(jù)《方案》內(nèi)容,校黨委主動辨析問題,校領導和科室負責人主動認領問題、劃定責任,全校各部門層層聯(lián)動,把整改任務落實到責任領導、責任部門和具體責任人,明確目標任務和時限,對能夠立即解決的問題要立行立改、長期堅持,對需要一定時間解決的問題,研究制定具體整改措施并認真落實,不斷取得階段性成效。建立巡察整改工作專題推進會議機制,結合整改落實臺賬制度,全面掌握整改進展情況,確保各項整改任務按要求和時限改到位、改徹底。
二、巡察反饋意見整改落實情況
(一)貫徹黨的路線方針政策以及中央和省委、市委重大決策部署方面
1. 針對政治引領不深入的問題
一是把政治學習作為校黨委工作的一項重要內(nèi)容。出臺《銅陵市第三中學2020年度黨建工作指導意見》,制定《銅陵市第三中學黨支部理論學習制度》,對理論學習的組織、考核作了規(guī)范性要求。
二是開展線上理論學習、撰寫心得體會、觀看警示教育片等形式多樣的學習活動,兼顧理論學習和疫情防控的雙重要求。
三是就進一步堅持和完善中心組理論學習,確定中心組學習秘書,制定《銅陵市第三中學中心組學習要求》,規(guī)范中心組理論學習的內(nèi)容、形式和考核,制定《中共銅陵市第三中學委員會理論學習中心組2020年度學習計劃》。
四是結合學校實際,堅持“立德樹人”根本任務和“身體健康、心理陽光、學業(yè)進步”的辦學目標,制定《銅陵市第三中學章程》。
五是緊密聯(lián)系“四聯(lián)四增”,做到“十查十做”,認真研讀《懺悔與警示》讀本,班子成員撰寫心得體會,建立領導干部檢視問題“四清單”;開展“深化‘三個以案’警示教育”主題黨日活動,組織了“云宣講”、心得交流等多種活動。
六是扎實開展“兩學一做”“講重作”“講嚴立”等主題教育“回頭看”工作,制定《銅陵市第三中學開展“兩學一做”“講重作”“講嚴立”等主題教育“回頭看”工作方案》。
七是規(guī)范黨內(nèi)民主生活,制定《銅陵市第三中學民主生活會制度》,傳閱學習《銅陵市教育和體育局黨員領導干部雙重組織生活會制度》。
八是在中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育專題民主生活會上,黨委領導班子成員作深刻說明。
九是嚴格根據(jù)實際情況制定并報送《2020年教育結對幫扶計劃安排》,校黨委領導班子前往義東村召開聯(lián)合黨委會議暨脫貧攻堅“抗補促”專項行動推進會,與樅陽縣湯溝中學簽訂教育結對幫扶責任書并開展多學科的支教幫扶。
2. 針對“五育并舉”工作不全面的問題
一是貫徹“立德樹人”和“五育并舉”目標,制定《銅陵市第三中學德育暨思政工作實施方案》;在疫情期間,結合疫情防控實際,出臺《銅陵市第三中學關于疫情防控期間加強學生德育建設的實施方案》,開展多項德育活動,創(chuàng)新形式,將“五育并舉”工作落到實處。
二是召開巡察整改專項推進會議,完善全師德師風建設方案,制定《銅陵市第三中學師德師風建設實施方案》,推進“鑄師魂、守師德、立師表”師德師風建設活動開展。
三是開展“陽光照進你心里”心理主題月系列活動,通過線上直播的方式舉行了4場面向全市學生、家長的心理健康講座,累計觀看人數(shù)達23.67萬人次,效果和影響好。
四是修訂學校課程方案,制定《銅陵市第三中學課程設置方案修訂意見(試行)》,按照修訂意見進行教學安排,每天下午安排一節(jié)活動課,安排體育鍛煉和社團活動;在疫情防控期間,向?qū)W生提供居家鍛煉指南,指導學生在家鍛煉,促進身體健康。
五是新建一間數(shù)字化實驗室,待驗收交接完成后立即投入使用。
六是研究明確胡曉雯同志為學校宿舍管理員,配合政教處負責做好學生宿舍管理工作。
七是對存在有償家教和體罰學生現(xiàn)象的教師進行了約談和處理。
3. 針對思政建設謀劃不細致的問題
一是制定《銅陵市第三中學德育暨思政工作實施方案》和《銅陵市第三中學思想政治工作實施方案》,明確“實施對象”和“如何實施”的問題,切實推進學校思想政治工作的全員、全方位和全過程。
二是嚴格按照《銅陵市第三中學課程設置方案修訂意見(試行)》進行教學安排,開齊開足思政課;對思政教師的隊伍建設、編制不足等問題,提交校黨委會和巡察整改專項推進會研究,并向上級教育、人事、編制主管部門尋求支持。
四是要求全校青年思政教師在疫情期間開展線上教學、研討活動,提高理論水平,牢記育人使命,轉(zhuǎn)換思路、琢磨教法,累計執(zhí)教線上思政課程309節(jié)次。
五是通過青年大學習平臺,加強廣大師生思想政治引領,組織開展線上學習12期,累計參與學習21600人次,開展團建活動,提高師生對黨、團組織的認識,切實增強黨、團組織的吸引力。
4. 針對意識形態(tài)工作不扎實的問題
一是校黨委召開會議專題研究意識形態(tài)工作,成立意識形態(tài)工作領導小組,制定《市三中意識形態(tài)工作責任制度》。將意識形態(tài)工作納入年度目標考核,意識形態(tài)工作情況寫入本年度的班子工作報告。
二是加強對網(wǎng)絡陣地意識形態(tài)管控,積極聯(lián)系更換百度貼吧吧主事宜,已將《關于無法聯(lián)系到百度貼吧銅陵三中吧吧主的情況說明》(銅三中校字[2020]15號)文件的形式及時上報市教體局和市信息辦尋求幫助。
三是完善《銅陵市第三中學教職工請銷假制度》并下達《關于進一步嚴明教職工請銷假制度的通知》;對在敏感時期赴港的教師作了約談處理。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面
1. 針對黨委主體責任落實不到位的問題
一是校黨委召開會議專題研究黨風廉政建設工作,成立黨風廉政建設領導小組,制定《市三中黨風廉政建設責任制度》。
二是扎實開展主題黨日活動,積極組織“云宣講”、心得交流等系列活動,加強黨章黨規(guī)黨紀學習,進一步強化黨風廉政建設工作。
2. 針對規(guī)矩意識不夠強的問題
一是進行財務專項整改,完善《銅陵市第三中學加強財務管理若干規(guī)定》,制定《銅陵市第三中學采購管理制度》;統(tǒng)計違規(guī)發(fā)放各項津補貼及福利待遇并全部予以收繳。
二是修訂并通過《銅陵市第三中學加強財務管理若干規(guī)定》和《銅陵市第三中學采購管理制度》,嚴格執(zhí)行財務審批“一支筆”制度。
三是嚴格按照規(guī)定報送招生計劃,確保公平招生,公正分班。
四是依據(jù)《銅陵市普通高級中學經(jīng)費管理使用辦法》,對學校經(jīng)費管理作了系統(tǒng)的規(guī)范性要求。
五是對捐資助學資金直接用于支付基建維修和招生宣傳費用情況進行徹底整改,捐資助學資金的管理使用,堅決按照市教體局相關規(guī)定嚴格執(zhí)行。
六是校黨委集體學習《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,提高對討論決定干部任免規(guī)范性要求的認識。
七是召開中共銅陵市第三中學委員會換屆選舉大會,產(chǎn)生新一屆黨委班子,經(jīng)第一次黨委會分工決定紀檢委員人選,并報上級黨委批復。
八是出臺《銅陵市第三中學公務用車制度改革實施方案》,嚴格按照實施方案進行整改,將公務用車上交統(tǒng)一處理,目前已沒有公務用車。
3. 針對履行監(jiān)督責任缺位的問題
一是嚴格按照《市教體局關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法》和《市教體局紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責辦法》,落實我校的黨風廉政建設黨委主體責任和監(jiān)督責任。
二是對在政治、思想、作風、廉潔自律等方面出現(xiàn)的苗頭性問題的教職工,逐人逐事的進行警示約談;對從事有償家教的教師進行約談和處理。
三是在全校范圍內(nèi)開展“依法治校、依法執(zhí)教”的警示教育活動。
4. 針對形式主義問題仍然存在的問題
一是在黨委會上對巡察反饋的關于形式主義方面的問題進行深刻反省。
二是校黨委召開黨建工作會,傳達《銅陵市第三中學開展“兩學一做”“講重作”“講嚴立”等主題教育“回頭看”工作方案》,并對巡察反饋的問題進行了批評和自我批評;并下達通知,要求各支部認真進行相應的自查自糾。
三是制定《銅陵市第三中學2020年黨建工作指導意見》和《銅陵市第三中學黨支部理論學習制度》,對支部“三會一課”等會議記錄、臺賬資料的保存工作作了嚴格要求。
四是校黨委領導班子深入貫徹“深化‘三個以案’警示教育”學習要求,認真研讀《懺悔與警示》讀本,結合“四聯(lián)四增”,做好“十查十做”,撰寫心得體會。
五是將黨紀黨規(guī)黨章學習作為中心組學習的重要內(nèi)容,結合實際工作,建立了深化“三個以案”警示教育領導班子、領導干部檢視問題“四清單”;堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,提高思想認識。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面
1. 針對領導班子合力不強的問題
一是積極向市教體局匯報溝通,多渠道解決教師編制不足的問題:通過公開招聘的方式招聘2名教師,通過借用的方式借用1名教師,目前已來校工作。
二是召開巡察整改專項工作推進會,要求責任科室及時跟進,邀請市編辦進行專業(yè)指導。
三是陸續(xù)通過改建實驗室、圖書館等措施緩解學校教室數(shù)量短缺的困難;積極籌措落實資金啟動學生綜合活動中心項目。
四是召開黨委會擴大會議,研究通過《銅陵市第三中學采購管理制度》,嚴格落實“三重一大”決策機制。
五是通過嚴格執(zhí)行《銅陵市第三中學采購管理制度》,學校招標代理機構的選擇、未達招標限額大宗物資采購供應商的選擇、供應商的比價記錄等均未上黨委會研究的問題得以解決。
六是對因會議記錄的記錄、保存不當,出現(xiàn)的“一些干部的任用未經(jīng)黨委會研究”的問題做深刻批判和反思,對今后會議記錄的記錄、保存做了規(guī)范性要求;補充研究2016年的干部任用議題,對原會議結果重新加以認定。
七是制定并通過《銅陵市第三中學重大事項報告制度》,明確重大事項報備要求。
八是制定《銅陵市第三中學黨委會議制度》,規(guī)范黨內(nèi)民主生活。
九是舉行黨委換屆選舉,產(chǎn)生了新一屆黨委班子。
2. 針對干部隊伍活力不夠的問題
一是制定了《銅陵市第三中學后備干部培養(yǎng)鍛煉實施方案》。
二是對3名科級干部進行交流輪崗,盤活干部隊伍的活力。
三是出臺《銅陵市第三中學崗位聘任實施辦法》,對因大病重病導致不能履行正常教學的教師進行走訪,按照整改要求和文件規(guī)定,對3位教師扣發(fā)工資。
四是多渠道解決教師編制不足的問題:通過公開招聘的方式招聘2名教師,通過借用的方式借用1名教師,目前已來校工作;要求責任科室及時跟進,邀請市編辦進行業(yè)務指導。
五是完善《銅陵市第三中學加強財務管理若干規(guī)定》,制定《銅陵市第三中學采購管理制度》;統(tǒng)計違規(guī)發(fā)放各項津補貼及福利待遇并全部予以收繳。
3. 針對基層黨建不扎實的問題
一是校黨委召開會議規(guī)范支部活動開展,布置支部的換屆工作;根據(jù)學校實際,調(diào)整黨支部設置。
二是對巡察反饋的涉及黨支部的問題進行整改推進,調(diào)整支部設置并規(guī)范設置黨小組,要求切合學校實際地開展黨員活動,促進了黨務與教育教學工作的融合。
三是制定《銅陵市第三中學2020年度黨建工作指導意見》和《黨支部學習制度》,規(guī)范黨內(nèi)組織生活,利用信息技術,豐富“三會一課”的內(nèi)容,確保黨員活動的規(guī)范記錄。
四是校黨委對因會議記錄的記錄、保存不當,出現(xiàn)的“3名預備黨員轉(zhuǎn)正,黨委會未召開會議研究”的問題再次召開會議,補充研究3名黨員的轉(zhuǎn)正議題,對原會議結果重新加以認定,并做深刻批判和反思,對今后會議記錄的記錄、保存做了規(guī)范性要求。
五是校黨委下屬第一黨支部2020年發(fā)展中共預備黨員1名,下屬第一、第二黨支部2020年吸收入黨積極分子2名。
六是成立三中青年之家,開展青年教師團建活動,參觀革命舊址,重溫入團誓詞,活動形式生動活潑,增強了黨、團組織對優(yōu)秀青年教師的吸引力。
七是在疫情期間組織開展3期“青年大學習”網(wǎng)上主題團課,組織開展4期線上升旗儀式,發(fā)揮優(yōu)秀黨員教師的榜樣示范作用,增強黨組織的吸引力。
八是組織開展青年教師的培訓學習,舉辦青年教師座談會,開展學習黨史、黨章和黨規(guī)知識交流活動,校黨委領導班子成員與優(yōu)秀青年教師代表集體談心談話,增強黨、團組織的吸引力和凝聚力。
(四)主題教育等整改落實方面
1. 針對審計及市教體局巡察發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況的問題
一是自3月份巡察反饋以來,校黨委召開7次巡察整改推進會和多次巡察整改專項工作推進會,統(tǒng)一認識,反思問題,著手整改,校領導督導專項整改工作多次,巡察整改過程中的全部工作都在黨委會上一一議定,堅決做到應改立該、整改到位。
二是統(tǒng)計違規(guī)發(fā)放各項津補貼及福利待遇并全部予以收繳。
三是嚴格按照《銅陵市普通高級中學經(jīng)費管理使用辦法》,接受社會捐資助學;規(guī)范制度,對捐資助學資金的管理使用作了系統(tǒng)的規(guī)范性要求。
2. 針對主題教育查擺問題虛假整改的問題
一是校黨委下達了《關于開展“深化‘三個以案’警示教育”主題黨日活動的通知》,組織各支部開展“云宣講”、心得交流等系列活動;研究部署深化“三個以案”警示教育工作,并在中心組學習會上進行了專題學習。
二是校黨委深入貫徹“深化‘三個以案’警示教育”學習要求,認真研讀讀本,撰寫心得體會,建立“四清單”;召開深化“三個以案”警示教育民主生活會征求意見座談會,收到黨員代表反饋問題20條,校黨委全盤接受,堅決整改。
三、堅持常態(tài)長效,以高標準、嚴要求的政治擔當鞏固巡察整改成果,開創(chuàng)三中教育事業(yè)發(fā)展新局面
通過巡察整改工作,市三中黨委深刻認識到巡察反饋意見的重要性,切實增強了校黨委落實全面從嚴治黨、擔負主體責任的政治自覺和行動自覺,在思想上深受警醒,在工作上得到鞭策。下一步,校黨委將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,保持整改態(tài)度不變、力度不減,繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改目標的落實,確保整改成效運用到位,持續(xù)推動學校教育事業(yè)取得新成績。
一是力度不減抓好整改后續(xù)工作。進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還需要一定時間整改的問題,繼續(xù)整改落實,不斷取得階段性成效,直至整改完成。堅持標本兼治,加強建章立制,務求取得實效,形成長效機制。
二是深入落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅決貫徹黨委落實全面從嚴治黨主體責任,堅持不懈落實黨委領導班子“一崗雙責”要求。堅持以上率下,發(fā)揮示范引領作用,時刻用黨章黨紀黨規(guī)規(guī)范和約束言行舉止。強化擔當意識,完善校務公開監(jiān)督和集體決策機制,對“三重一大”事項做到事事有人抓、次次有監(jiān)督、件件有落實。圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,切實做到整改一個問題、健全一項制度,用規(guī)章制度鞏固問題整改成果。堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴格落實談心談話約談制度,對黨員教師身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導執(zhí)紀問責壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。
三是推動學校教育事業(yè)良性發(fā)展。以巡察整改為契機,將巡察整改工作同貫徹中央、省、市委和市教體局黨委的決策部署結合起來,積極謀劃和推進市三中教育事業(yè)的良性發(fā)展,根除既往工作中的沉疴積弊,在充分切實的整改和反思之后輕裝上陣,以黨建工作為引領,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動學校教育事業(yè)全面發(fā)展的強勁動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0562-2889180;郵政地址:銅陵市第三中學巡察整改領導小組辦公室(安徽省銅陵市育才路42號);電子郵箱:tlszbgs@yeah.net。